陜西省2021年高職擴(kuò)招專項工作實施方案
http://www.bossanovawear.com　 2021年9月11日　 來源：陜西省教育廳
　　為貫徹落實好2021年國務(wù)院《政府工作報告》關(guān)于“完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動目標(biāo)”的要求，確保完成高職擴(kuò)招工作，根據(jù)《教育部辦公廳等六部門關(guān)于做好2021年高職擴(kuò)招專項工作的通知》（教職成廳〔2021〕9號），結(jié)合我省實際，制訂本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想及原則

　　高職擴(kuò)招是黨中央、國務(wù)院抓“六穩(wěn)”、促“六�！钡闹匾e措，對實現(xiàn)教育強國、人才強國、制造強國、質(zhì)量強國具有重要意義。2021年我省高職擴(kuò)招工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“統(tǒng)一思想、明確方向、質(zhì)量為先、系統(tǒng)推進(jìn)”原則，加快培養(yǎng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為推動陜西經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興提供人力資源支撐。

　　二、主要任務(wù)及時間安排

　　（一）擴(kuò)招任務(wù)。2021年，教育部下達(dá)我省高職招生計劃16.4萬。

　�。ǘ⿻r間安排。高職擴(kuò)招補報名時間為9月29日至10月9日，10月30日之前完成考生錄取報到工作。

　　三、招生考試與錄取

　　（一）確定擴(kuò)招對象。擴(kuò)招對象為具有陜西戶籍或在陜務(wù)工滿6個月（提供務(wù)工合同）的普通高中、中職（含中專、技工學(xué)校、職業(yè)高中）畢業(yè)生或具有同等學(xué)力人員，重點是退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)員工和基層農(nóng)技人員等群體。

　�。ǘ┫逻_(dá)招生計劃。省教育廳根據(jù)教育部要求和各校實際下達(dá)學(xué)校擴(kuò)招計劃，視補報名情況對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民等群體單列計劃。擴(kuò)招計劃重點向優(yōu)質(zhì)高職院校，區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺和就業(yè)率高的專業(yè)，以及脫貧地區(qū)傾斜。具有全日制高職招生資格的高校要深挖潛力、主動作為、積極承擔(dān)擴(kuò)招計劃，通過校際聯(lián)盟或開設(shè)特設(shè)班、校外教學(xué)站點等形式，招收擴(kuò)招報名人員。

　�。ㄈ╅_展資格審查。學(xué)歷或同等學(xué)力、在陜務(wù)工情況、企業(yè)在崗職工身份由各地教育行政部門負(fù)責(zé)審核；需審核的戶籍信息由教育部門會同公安部門審核。退役軍人身份由退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)認(rèn)定；下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工身份由人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)認(rèn)定；高素質(zhì)農(nóng)民、基層農(nóng)技人員身份由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)認(rèn)定�？荚囌猩鷻C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為通過資格審查的考生辦理報名手續(xù)，并依據(jù)相關(guān)部門身份認(rèn)定結(jié)果標(biāo)記考生身份。已參加2021年高考報名但未被高校錄取的考生無需再次報名。按照教育部要求，擴(kuò)招補報名結(jié)束后，省教育考試院將擴(kuò)招報名數(shù)據(jù)上傳至教育部報送系統(tǒng)，核查考生當(dāng)年是否已被錄取，已被高職院校錄取的考生不得參加今年高職擴(kuò)招。

　�。ㄋ模┲朴喺猩鲁�。招生學(xué)校要結(jié)合本校招生實際，科學(xué)制定招生章程。招生章程中要明確辦學(xué)類型、辦學(xué)層次、頒發(fā)學(xué)歷證書的學(xué)校名稱、辦學(xué)地點、證書種類、招生計劃、招生專業(yè)、報考條件、考試科目、考試時間、考試地點、錄取規(guī)則、學(xué)制、收費標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話以及其他須知等。招生章程須報省教育廳和省教育考試院備案后方可公布執(zhí)行。招生章程一經(jīng)公布不得擅自更改。

　�。ㄎ澹┙M織專項考試。對于普通高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生，采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試方式，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績或各校組織的文化考試成績，職業(yè)技能成績使用各校組織的職業(yè)適應(yīng)性測試成績或職業(yè)技能測試成績。對于退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)員工和基層農(nóng)技人員，免予文化素質(zhì)考試，由各校根據(jù)學(xué)�；九囵B(yǎng)要求，組織與報考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測試或職業(yè)技能測試，依據(jù)測試成績錄取。對于符合免試條件的技能拔尖人才，由高職院校予以免試錄�。粚τ讷@得相關(guān)職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書的人員，報考相關(guān)專業(yè)可免予職業(yè)技能測試或職業(yè)適應(yīng)性測試。

　　（六）嚴(yán)格錄取流程。高職擴(kuò)招是一項重要的工作，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行考試招生政策規(guī)定，加強監(jiān)督管理。要嚴(yán)肅考試招生工作紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、有償招生、買賣生源等違規(guī)行為。

　　嚴(yán)格報名資格審核，加大對中介機(jī)構(gòu)違規(guī)組織生源報考的打 擊力度。繼續(xù)統(tǒng)籌做好本地新冠肺炎疫情防控和高職擴(kuò)招考試組 織工作，精心組織高職擴(kuò)招專項考試的報名和招錄工作。

　　招生院校按照本校招生章程規(guī)定的錄取規(guī)則，確定擬錄取名單，并連同考生成績，報省教育考試院辦理相關(guān)手續(xù)后發(fā)放錄取通知。

　　四、教育教學(xué)管理

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。持續(xù)實施“省控專業(yè)目錄”和“急需專業(yè)目錄”，推動高職院校結(jié)合辦學(xué)特色設(shè)置服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)產(chǎn)業(yè)急需、社會需求量大的新興專業(yè)；在保證專業(yè)內(nèi)涵、培養(yǎng)規(guī)格相對穩(wěn)定的前提下，靈活設(shè)置專業(yè)方向。高職院校要針對不同生源分類培養(yǎng)，實施彈性學(xué)習(xí)年限（最少不低于2年，最多不超過5年），采取靈活多元的教學(xué)和考核評價模式，建立工學(xué)交替的教學(xué)組織形式。嚴(yán)格落實《教育部辦公廳關(guān)于做好擴(kuò)招后高職教育教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見》（教職成廳函〔2019〕20號），擴(kuò)招學(xué)生總學(xué)時不得低于2500學(xué)時，其中集中學(xué)習(xí)不得低于總學(xué)時的40%。推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接，引導(dǎo)新增生源參與1+X證書制度試點。對退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、企業(yè)員工和基層農(nóng)技人員等已積累的學(xué)習(xí)成果（含技術(shù)技能）進(jìn)行學(xué)歷教育學(xué)分認(rèn)定。

　�。ǘ┘訌娊處熽犖榻ㄔO(shè)。落實《中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，深化職業(yè)院校人事制度管理改革。完善教師資格準(zhǔn)入、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評價、待遇保障以及兼職教師聘用等政策保障措施。通過資源整合挖潛一批，通過專項培訓(xùn)培育一批，通過校企合作調(diào)配一批，通過“銀齡講學(xué)”補充一批，通過社會力量兼職擴(kuò)充一批等方式補足教師隊伍。繼續(xù)實施陜西省“職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃”。在績效工資總額內(nèi)，各級各類評獎、評優(yōu)、樹模表彰、績效考核等方面向承擔(dān)擴(kuò)招任務(wù)的院校教師傾斜。

　　（三）推動教材教法改革。融入信息化教學(xué)資源，開發(fā)針對不同生源類型的新型活頁式、工作手冊式等教材。針對不同生源分類施教、因材施教，推動以學(xué)習(xí)者為中心的教法改革，開發(fā)基于真實生產(chǎn)任務(wù)的項目化教學(xué)，推廣案例教學(xué)、情景教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)。建好用好職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫和在線開放課程，開展線上線下混合教學(xué)模式改革，促進(jìn)自主泛在個性化學(xué)習(xí)。

　�。ㄋ模┘訌娋蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，面向就業(yè)市場，全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制、訂單班培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)針對性和有效性。各有關(guān)高校要開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程，通過各種渠道加強對學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。落實同等待遇，推動高職畢業(yè)生和擴(kuò)招畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。

　　五、保障機(jī)制

　　各地、各部門、各有關(guān)高校要提高政治站位，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，以高職擴(kuò)招為契機(jī)，充分挖掘高職院校資源優(yōu)勢，健全擴(kuò)招工作制度措施，按時保質(zhì)保量完成擴(kuò)招任務(wù)，推動我省高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，努力為全國擴(kuò)招工作貢獻(xiàn)陜西力量。

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府高職擴(kuò)招專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)推進(jìn)高職院校擴(kuò)招工作。各地、各有關(guān)高職院校擴(kuò)招專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，明確分工，制定擴(kuò)招方案，建立健全相關(guān)政策制度，結(jié)合實際，統(tǒng)籌做好生源分析、招生錄取、教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤保障等工作。

　�。ǘ﹦�(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制。鼓勵高職院校采取聯(lián)盟聯(lián)辦等舉措，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，實現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量整體提升。鼓勵職教集團(tuán)進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動校企“雙元”合作招生、合作培養(yǎng)、合作就業(yè)、合作發(fā)展，實現(xiàn)職教集團(tuán)實體化運行。鼓勵優(yōu)質(zhì)高職院校與一般院校開展聯(lián)合辦學(xué)，在師資隊伍、教學(xué)資源、后勤食宿等方面共建共享，提高教育資源使用效率。要暢通職業(yè)教育學(xué)生上升通道，鞏固職業(yè)教育作為類型教育的重要地位，堅持職普比招生大體相當(dāng)，擴(kuò)大中職招生規(guī)模，將中職學(xué)校建設(shè)成為高職院校擴(kuò)招的主要生源基地。

　　（三）落實財政投入政策。完善和落實生均撥款、獎助學(xué)金、學(xué)費資助等政策。財政部門、教育部門按現(xiàn)行規(guī)定將擴(kuò)招進(jìn)校人員納入國家資助范圍，確保應(yīng)助盡助；加強教育經(jīng)費執(zhí)行監(jiān)測，加大財政投入，確保全省公辦高職院校擴(kuò)招后生均財政撥款水平不低于12000元；將高職院校招生計劃特別是擴(kuò)招計劃完成情況與財政教育撥款掛鉤，全面實施預(yù)算績效管理，擴(kuò)大高職院校經(jīng)費統(tǒng)籌使用權(quán)，支持高職院校改善辦學(xué)條件。

　　（四）加強輿論宣傳引導(dǎo)。省教育廳、省退役軍人事務(wù)廳、省人力資源和社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按照對口宣傳原則，及時回應(yīng)社會關(guān)切，解疑釋惑、凝聚共識，營造良好社會氛圍。各地、各有關(guān)高校要多渠道、全方位做好相關(guān)擴(kuò)招考試招生政策、學(xué)校辦學(xué)特色等宣傳工作，將擴(kuò)招政策傳達(dá)到每位考生，讓高職擴(kuò)招政策家喻戶曉、深入人心。

　　（五）強化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴(yán)格按照時間節(jié)點、任務(wù)分工，積極主動作為，加強協(xié)同聯(lián)動，抓緊研究制定配套文件，形成工作合力，工作推進(jìn)情況接受國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室專項督查。省政府教育督導(dǎo)辦公室對各地、各院校擴(kuò)招組織實施情況進(jìn)行督查，將落實情況作為地方人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。
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