“十四五”普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材建設(shè)實施方案
http://www.bossanovawear.com  2023年12月9日  來源:教育部

  為深入貫徹黨的二十大精神,加快推進(jìn)自主知識體系、學(xué)科專業(yè)體系、教材教學(xué)體系建設(shè),全面加強(qiáng)教材建設(shè)和管理,系統(tǒng)構(gòu)建中國特色、世界水平的高等教育本科規(guī)劃教材體系,支撐服務(wù)高等教育走好高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)之路,制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

  堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),堅持和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,落實教材國家事權(quán),服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)自主知識體系構(gòu)建,站穩(wěn)中國立場,遵循教育教學(xué)規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律,注重守正創(chuàng)新,推動學(xué)科交叉、產(chǎn)教融合、科教融匯,為建設(shè)教育強(qiáng)國、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人提供堅強(qiáng)支撐。

  (二)基本原則

  堅持價值引領(lǐng)。深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材,心懷“國之大者”,堅持為黨育人、為國育才,堅持理論聯(lián)系實際,強(qiáng)化教材育人理念,為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)中華民族復(fù)興大任的時代新人提供堅實支持。

  堅持需求導(dǎo)向。緊密圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展對人才培養(yǎng)的新要求,扎根中國大地,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點(diǎn),支撐服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

  堅持分類發(fā)展。根據(jù)高等教育普及化階段多樣化人才需求,完善教材分類建設(shè)、分類使用、分類評價機(jī)制,克服教材結(jié)構(gòu)與內(nèi)容同質(zhì)化傾向,實現(xiàn)本科教材特色和高質(zhì)量發(fā)展。

  堅持守正創(chuàng)新。完善優(yōu)秀教材傳承創(chuàng)新機(jī)制,錘煉經(jīng)典教材。創(chuàng)新教材話語體系,推動教學(xué)改革新成果、學(xué)科專業(yè)發(fā)展新成就進(jìn)教材。創(chuàng)新教材呈現(xiàn)方式,加快以數(shù)字教材為引領(lǐng)的新形態(tài)教材建設(shè)。

 。ㄈ┙ㄔO(shè)目標(biāo)

  到2025年,教育部“十四五”本科規(guī)劃教材重點(diǎn)立項建設(shè)1000種左右,遴選5000種左右,加快自主知識體系與教材體系建設(shè),著力打造中國特色、世界水平的高質(zhì)量教材體系,為高等教育強(qiáng)國建設(shè)提供堅實支撐。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)新時代黨的創(chuàng)新理論進(jìn)教材

  推動“十四五”期間完成的新編或修訂教材全面落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)體現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神內(nèi)涵,緊密結(jié)合學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng),突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵點(diǎn),幫助學(xué)生深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神實質(zhì),充分發(fā)揮教材的鑄魂育人功能。

  (二)重點(diǎn)建設(shè)一批關(guān)鍵領(lǐng)域核心教材

  組建具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師與頂尖學(xué)術(shù)水平的專家團(tuán)隊,在一些關(guān)鍵學(xué)科領(lǐng)域有組織建設(shè)一批核心教材。在數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物科學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)和計算機(jī)、中藥學(xué)等重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域,建設(shè)一批反映國際學(xué)術(shù)前沿、國內(nèi)高水平學(xué)術(shù)成果的核心教材,滿足基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要。在新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是國家急需的戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域和緊缺專業(yè)領(lǐng)域,鼓勵高校聯(lián)合行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門、科技部門建設(shè)一批核心教材,支撐和引領(lǐng)人才培養(yǎng)范式變革。

 。ㄈ┡嘤痛蛟煲慌(jīng)典傳承教材

  推動高校對使用時間長、影響范圍廣、師生認(rèn)可度高的優(yōu)秀教材建立傳承創(chuàng)新機(jī)制,組建老中青結(jié)合的教材建設(shè)梯隊,創(chuàng)新編寫理念,更新內(nèi)容形態(tài),培育和打造一批具有典范性、權(quán)威性、創(chuàng)新性的經(jīng)典傳承教材,不斷提升經(jīng)典教材的生命力和影響力。

 。ㄋ模┨剿鹘ㄔO(shè)一批示范性新形態(tài)教材

  充分利用新一代信息技術(shù),整合優(yōu)質(zhì)資源,創(chuàng)新教材呈現(xiàn)方式,提升教材新技術(shù)研發(fā)能力和服務(wù)水平,以數(shù)字教材為引領(lǐng),建設(shè)一批理念先進(jìn)、規(guī)范性強(qiáng)、集成度高、適用性好的示范性新形態(tài)教材,探索構(gòu)建靈活、開放、規(guī)范的新形態(tài)教材建設(shè)與管理運(yùn)行機(jī)制。

  三、教材建設(shè)與認(rèn)定

  “十四五”規(guī)劃教材建設(shè)實行國家、省、校三級聯(lián)動,有效銜接,全面建成國家、省、校三級本科規(guī)劃教材體系。教育部采取重點(diǎn)立項與統(tǒng)一推薦遴選相結(jié)合方式,對“十四五”期間完成的新編或修訂教材,開展“十四五”國家級規(guī)劃教材認(rèn)定工作。教材編寫工作強(qiáng)化科教協(xié)同、產(chǎn)學(xué)合作,鼓勵和支持打破部門、校際、學(xué)科專業(yè)和校內(nèi)校外壁壘。

 。ㄒ唬﹪壹壷攸c(diǎn)立項教材

  1. 關(guān)鍵領(lǐng)域核心教材、經(jīng)典傳承教材等由教育部統(tǒng)一組織實行立項建設(shè),加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)與管理。

  2.重點(diǎn)立項教材采取項目制管理。教材書稿編寫完成后,由第一主編所在單位和出版機(jī)構(gòu)邀請校內(nèi)外相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域教學(xué)專家和學(xué)術(shù)專家,采取專家個人審讀與會議評審相結(jié)合方式,對書稿進(jìn)行嚴(yán)格審核。重點(diǎn)立項教材應(yīng)盡快出版,已出版的優(yōu)先推薦參與“十四五”規(guī)劃教材認(rèn)定。

  3.重點(diǎn)立項教材按照《普通高等學(xué)校教材管理辦法》要求規(guī)范管理。2025年12月底前,未取得圖書在版編目(CIP)核準(zhǔn)號的立項教材不再認(rèn)定“十四五”規(guī)劃教材。

  (二)統(tǒng)一推薦遴選教材

  根據(jù)不同類型人才培養(yǎng)需求,在全日制普通高等學(xué)校本科教學(xué)使用的教材中,統(tǒng)一推薦遴選一批公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課精品教材,包括紙質(zhì)教材和新形態(tài)教材等。

  計劃2023—2025年分兩批組織開展申報推薦和遴選工作。參與遴選的教材原則上應(yīng)在2022年12月以后新編、修訂或重印出版。參與申報推薦的教材須在申報前完成相關(guān)審核工作,審核方式參照教育部重點(diǎn)立項教材審核程序和要求。

  納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材建設(shè)目錄的教材不參加“十四五”規(guī)劃教材立項和遴選。

  四、規(guī)劃教材管理與退出機(jī)制

 。ㄒ唬┮(guī)劃教材專用標(biāo)志的使用。通過認(rèn)定的“十四五”規(guī)劃教材可在教材封面、扉頁等位置標(biāo)注由教育部統(tǒng)一發(fā)布的“‘十四五’普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材”專用標(biāo)志,標(biāo)志使用期限至2030年12月31日,到期后自動失效。在標(biāo)志使用期內(nèi)修訂的規(guī)劃教材通過審核后,可繼續(xù)使用專用標(biāo)志至使用期結(jié)束。使用期結(jié)束后修訂的規(guī)劃教材不再標(biāo)注專用標(biāo)志。任何單位和個人不得擴(kuò)大或變相擴(kuò)大“十四五”規(guī)劃教材專用標(biāo)志使用范圍,盜用、仿冒專用標(biāo)志的,依法依規(guī)追究責(zé)任。自2026年1月1日起,教育部發(fā)布的“六五”至“十二五”國家級規(guī)劃教材專用標(biāo)志停止使用。

 。ǘ┬滦螒B(tài)教材基本要求。數(shù)字教材等新形態(tài)教材建設(shè)堅持思想性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、生動性、先進(jìn)性相統(tǒng)一,應(yīng)做到結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯性強(qiáng)、體系完備、資源內(nèi)容豐富,有效拓展教材功能和表現(xiàn)形態(tài)。新形態(tài)教材須為具有書號的正式出版物,教材所有數(shù)字資源按教材和出版規(guī)范編修、審核與管理。數(shù)字資源和工具須部署在出版單位自主可控的公共服務(wù)平臺上,平臺按照國家有關(guān)規(guī)定備案,并確保數(shù)字資源安全。

 。ㄈ┬抻喴蟆!笆奈濉币(guī)劃教材應(yīng)及時將黨的理論創(chuàng)新成果、科學(xué)技術(shù)最新突破和應(yīng)用成果、學(xué)術(shù)研究最新進(jìn)展充實到教材中,原則上每四至五年至少修訂一次。修訂教材出版前須按照“十四五”規(guī)劃教材審核要求進(jìn)行審核。

 。ㄋ模┩顺鰴C(jī)制及責(zé)任追究。對于未按要求及時修訂、主要編寫者被發(fā)現(xiàn)存在師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)不端等問題,出現(xiàn)重大負(fù)面影響事件、教材出版或印制發(fā)行違規(guī)以及出現(xiàn)《普通高等學(xué)校教材管理辦法》第三十條所列有關(guān)情形的教材,將責(zé)令退出“十四五”規(guī)劃教材目錄,不得繼續(xù)使用規(guī)劃教材專用標(biāo)志,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

  五、組織與保障

  (一)中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門加強(qiáng)規(guī)劃與指導(dǎo)。在國家教材委員會統(tǒng)籌指導(dǎo)下,教育部負(fù)責(zé)“十四五”規(guī)劃教材建設(shè)整體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo),組織開展國家級規(guī)劃教材重點(diǎn)立項建設(shè)、統(tǒng)一遴選、使用監(jiān)測等工作,把優(yōu)秀教材選用情況納入示范建設(shè)、質(zhì)量評估等考核指標(biāo)體系。中央和國家機(jī)關(guān)其他有關(guān)部門對本領(lǐng)域相關(guān)教材建設(shè)提出指導(dǎo)建議,指導(dǎo)、監(jiān)督所屬高校“十四五”規(guī)劃教材建設(shè)工作。

 。ǘ┦〖壗逃姓块T協(xié)同推動。省級教育行政部門指導(dǎo)和統(tǒng)籌本地區(qū)高校教材建設(shè)工作,結(jié)合本地實際培育省級規(guī)劃教材,在教育部指導(dǎo)下組織本地區(qū)國家級“十四五”規(guī)劃教材申報推薦和審核工作,加強(qiáng)對所屬高!笆奈濉币(guī)劃教材選用的檢查監(jiān)督。

 。ㄈ└咝B鋵嵔滩墓ぷ髦黧w責(zé)任。高校要堅持黨對教材建設(shè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),將教材工作納入學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃。制定和落實“十四五”規(guī)劃教材建設(shè)的支持和保障措施,組建老中青結(jié)合的高水平教材編寫隊伍,加強(qiáng)產(chǎn)教研協(xié)同合作,擇優(yōu)建設(shè)學(xué)科優(yōu)勢教材,支持教師參與有組織跨校編寫高水平教材。落實黨委負(fù)總責(zé)的要求,嚴(yán)格教材編、審、修、選、用審查和督導(dǎo),堅持“凡編必審”的編修原則和“凡選必審”“適宜教學(xué)”等選用原則,做好“十四五”規(guī)劃教材編修和選用工作。

 。ㄋ模┏霭鏅C(jī)構(gòu)提升教材出版水平。推動出版機(jī)構(gòu)以追求高質(zhì)量出版為目標(biāo),堅持社會效益優(yōu)先,加強(qiáng)與高校協(xié)同,建強(qiáng)教材編輯與專家審稿隊伍。將“十四五”規(guī)劃立項教材或申報教材作為重點(diǎn)書稿,在黨委主持下,強(qiáng)化對教材內(nèi)容和出版質(zhì)量審查,嚴(yán)把政治關(guān)、學(xué)術(shù)關(guān)、質(zhì)量關(guān)。積極開發(fā)新形態(tài)教材,依法依規(guī)建設(shè)數(shù)字教材資源平臺,保證教材內(nèi)容安全和系統(tǒng)運(yùn)行安全,保障教材資源質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

 。ㄎ澹⿲<医M織發(fā)揮指導(dǎo)咨詢作用。教育部高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會等專家組織要積極開展教材調(diào)查研究與教材建設(shè)研究,發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動聽取行業(yè)組織、科技單位、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)等意見建議,加強(qiáng)對高!笆奈濉币(guī)劃教材建設(shè)專業(yè)指導(dǎo),為高校教材建設(shè)提供專家咨詢意見。鼓勵結(jié)合產(chǎn)教融合、科教融匯的協(xié)同育人培養(yǎng)模式改革,推動跨校、跨區(qū)域聯(lián)合編寫教材。

 。┘訌(qiáng)宣傳推廣與支持保障。各級教育行政部門、專家組織、高校和教材出版機(jī)構(gòu)要通過各種渠道擴(kuò)大國家規(guī)劃教材宣傳力度。推動落實承擔(dān)“十四五”規(guī)劃教材編寫修訂任務(wù)的主編和主要編寫成員享受相應(yīng)政策待遇。加大對教材研究、編寫、出版工作的經(jīng)費(fèi)支持,鼓勵設(shè)立專項經(jīng)費(fèi)支持“十四五”規(guī)劃教材使用培訓(xùn)、信息化管理等工作。

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