2024年上海市教育委員會高等教育工作要點(diǎn)
http://www.bossanovawear.com　 2024年5月12日　 來源：上海市教育委員會辦公室
　　2024年，上海高等教育工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和考察上海重要講話精神，全面深化高等教育綜合改革，著力促進(jìn)教育、科技、人才融合發(fā)展，充分發(fā)揮高等教育在建設(shè)教育強(qiáng)國中的龍頭作用，為加快推進(jìn)“五個中心”建設(shè)提供有力支撐。

　　一、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

　　1.堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。推進(jìn)“大思政課”綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，遴選第二批上海“大思政課”建設(shè)整體試驗區(qū)、重點(diǎn)試驗區(qū)（高校）及實(shí)踐教學(xué)基地。推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想課程體系建設(shè)，打造習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論課“金課”，支持高校開設(shè)習(xí)近平總書記分領(lǐng)域重要思想或重要論述的專論課和個論課。推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè)，開展高校思政課教師集體大備課、教學(xué)大比武、教師大培訓(xùn)。

　　2.推動高校課程思政高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)不同類型學(xué)校的課程思政教學(xué)實(shí)踐和理論研究。開展第二屆上海市課程思政教學(xué)設(shè)計展示活動，打造課程思政教學(xué)標(biāo)桿展示與交流平臺，提升高校教師課程思政意識與能力。遴選表彰新一批上海市課程思政示范課程、教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊，讓課程有示范、教師有標(biāo)桿、團(tuán)隊有組織、教學(xué)有參考。發(fā)揮上海市課程思政教學(xué)研究示范中心的示范引領(lǐng)和資源共享作用，加強(qiáng)課程思政重點(diǎn)、難點(diǎn)、前瞻性問題研究，形成一批研究成果。

　　3.加強(qiáng)新時代高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)和繁榮高校哲學(xué)社會科學(xué)。整體提升高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)水平，實(shí)施上海高�！爸攸c(diǎn)馬院、特色馬院建設(shè)支持計劃”“攻堅提質(zhì)計劃”“民辦高校馬院‘強(qiáng)院工程’”，推進(jìn)民辦高校、新型（五年一貫制）高職學(xué)校馬克思主義學(xué)院發(fā)展新機(jī)制建設(shè)。加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系，強(qiáng)化馬克思主義對哲學(xué)社會科學(xué)的引領(lǐng)，支持培育一批馬克思主義研究院等學(xué)科交叉研究平臺。推進(jìn)上海高校哲學(xué)社會科學(xué)研究專項，提升高校智庫服務(wù)治國理政能力，優(yōu)化新時代高校新型智庫建設(shè)體系，開展第二批上海高校智庫驗收評估和第三批上海高校智庫申報遴選。

　　4.完善新時代日常思政工作。建好教育部“高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心”，發(fā)揮輻射帶動作用。實(shí)施高校“一站式”學(xué)生社區(qū)育人行動，將學(xué)生社區(qū)打造成黨建引領(lǐng)前沿陣地、“三全育人”實(shí)踐園地、智慧服務(wù)創(chuàng)新基地、平安校園樣板高地。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，開展高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)專項調(diào)研，制訂上海高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)行動計劃等文件。完善高校輔導(dǎo)員隊伍培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)高校開展培訓(xùn)研修基地建設(shè)，推進(jìn)高校輔導(dǎo)員海外研修。啟動第三批上海高校輔導(dǎo)員特色工作法征集工作。開展上海市職業(yè)教育德育工作聯(lián)盟建設(shè)成果展示活動。

　　二、深化高等教育領(lǐng)域綜合改革

　　5.推進(jìn)落實(shí)高等教育“1+10”重點(diǎn)任務(wù)。實(shí)施我市高等教育綜合改革“一個《意見》+十大專項計劃”，著力在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才上先行先試，在提高服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能級上先行先試。落實(shí)《上海市全面深化教育領(lǐng)域綜合改革方案》和部市共建教育綜合改革高等教育領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。

　　6.統(tǒng)籌優(yōu)化高等教育資源布局。服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，推進(jìn)高校設(shè)置和布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快籌建或新設(shè)若干個高質(zhì)量中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、本科層次職業(yè)學(xué)校、新型（五年一貫制）高職學(xué)校。推進(jìn)實(shí)施高�；窘ㄔO(shè)、大型維修“補(bǔ)短板”專項工程。指導(dǎo)相關(guān)高校推進(jìn)“公園+體育、文化、音樂、藝術(shù)、戲曲、紅色資源”等主題功能拓展工作。

　　7.推動高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。聚焦國家戰(zhàn)略需求和上海現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才需求，創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育。推進(jìn)新一輪中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)，繼續(xù)支持10所高水平高職學(xué)校建設(shè)，開展新一輪30個左右高水平高職專業(yè)群建設(shè)。完善“中職—高職專科—應(yīng)用型本科—專業(yè)學(xué)位研究生”貫通人才培養(yǎng)體系。

　　8.引導(dǎo)規(guī)范民辦高校高質(zhì)量發(fā)展。完善民辦高校年檢指標(biāo)及工作要求，進(jìn)一步規(guī)范民辦高校校區(qū)建設(shè)與管理工作，依法依規(guī)加強(qiáng)財務(wù)行為全流程監(jiān)管，規(guī)范民辦高校辦學(xué)行為。調(diào)整民辦高校專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)民辦高校內(nèi)涵建設(shè)。梳理民辦高校重大建設(shè)項目清單，啟動第二輪市級建設(shè)財力支持民辦高校實(shí)驗實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)工作，促進(jìn)民辦高校辦學(xué)條件提升。

　　9.推動高等繼續(xù)教育提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。推進(jìn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育綜合改革，加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置規(guī)劃、統(tǒng)籌、審核與管理，做好校外教學(xué)點(diǎn)增設(shè)、核驗、檢查工作，編制年度發(fā)展報告。推進(jìn)上海市“雙元制”職工繼續(xù)教育高�；卦圏c(diǎn)工作，完善普通高校、職業(yè)院校、開放大學(xué)和成人高校多元供給繼續(xù)教育資源格局。依托上海市高校繼續(xù)教育指導(dǎo)服務(wù)中心開展高�！半p元制”師資培訓(xùn)活動，遴選一批“雙元制”特色專業(yè)和精品課程。推進(jìn)老年大學(xué)倍增計劃，遴選建設(shè)一批老年友好學(xué)校。

　　三、優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)

　　10.建立高校學(xué)科布局優(yōu)化調(diào)整機(jī)制。出臺學(xué)科專業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整工作方案，建立學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模動態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵部屬院校在加強(qiáng)前沿學(xué)術(shù)領(lǐng)域布局的同時，主動優(yōu)化調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，做精做優(yōu)傳統(tǒng)學(xué)科，為未來發(fā)展預(yù)留空間和資源。推進(jìn)部屬高校和市屬高校學(xué)科專業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

　　11.動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)招生培養(yǎng)規(guī)模。優(yōu)化高校本科、研究生招生計劃，指導(dǎo)高校主動調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與規(guī)模。采取增量傾斜和存量調(diào)整結(jié)合的方式，將理工農(nóng)醫(yī)類本科招生比例提高到50%以上。推進(jìn)高職學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和招生規(guī)模動態(tài)調(diào)整，按年度目標(biāo)落地落實(shí)。擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)理科，擴(kuò)大核心學(xué)科專業(yè)招生規(guī)模，鼓勵高校與企業(yè)共建專項班，精準(zhǔn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需人才。嚴(yán)控過剩學(xué)科專業(yè)和辦學(xué)條件不足高校的培養(yǎng)規(guī)模，調(diào)減單點(diǎn)招生規(guī)模過大、增速過快、市場需求不足、畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率偏低的學(xué)科專業(yè)招生計劃。推動文科類專業(yè)調(diào)整人才培養(yǎng)方向，鼓勵高校圍繞國家戰(zhàn)略需求，加大涉外法治、知識產(chǎn)權(quán)、國際組織、國際傳播、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融科技等方向的復(fù)合型人才培養(yǎng)力度。

　　12.優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu)。以新增博士碩士學(xué)位授予單位和學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核工作為抓手，優(yōu)化研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。面向國家和區(qū)域發(fā)展需求，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才相關(guān)學(xué)位點(diǎn)布局，加快專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)先支持地方高校建設(shè)工程類專業(yè)學(xué)位博士點(diǎn)。加強(qiáng)學(xué)科能力建設(shè)，新增1-2所博士學(xué)位授予單位，爭取民辦高校碩士學(xué)位授予單位實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)施學(xué)位點(diǎn)培優(yōu)培育專項計劃，啟動開展學(xué)位點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測評價，爭取上海市屬高校研究生計劃增量。

　　四、提升高等教育創(chuàng)新服務(wù)能力

　　13.創(chuàng)新基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)模式。推進(jìn)“大中銜接”改革，鼓勵高水平研究型大學(xué)與優(yōu)質(zhì)高中合力開展基礎(chǔ)學(xué)科拔尖人才早期發(fā)現(xiàn)、科學(xué)引導(dǎo)、貫通培養(yǎng)工作，建立基礎(chǔ)研究人才全鏈條、長周期培養(yǎng)機(jī)制。支持高水平大學(xué)深入實(shí)施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃”，牽頭或深度參與人才培養(yǎng)改革，完善基于興趣和潛力激發(fā)的人才選拔和培養(yǎng)模式。支持相關(guān)高校深化“強(qiáng)基計劃”人才培養(yǎng)改革，鼓勵開展個性化培養(yǎng)、跨學(xué)科寬口徑培養(yǎng)，做好本研銜接和轉(zhuǎn)段工作。

　　14.產(chǎn)教深度融合培養(yǎng)急需人才。落實(shí)《上海市深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人行動計劃（2021-2025年）》，深化產(chǎn)教融合協(xié)同育人基地建設(shè)。推進(jìn)國家卓越工程師創(chuàng)新研究院（上海）建設(shè)，依托若干“鄰產(chǎn)業(yè)”或“鄰高校”的產(chǎn)教園區(qū)，形成“1＋N”的發(fā)展格局。支持國家卓越工程師學(xué)院建設(shè)，布局若干市級卓越工程師學(xué)院，深化“住企聯(lián)合培養(yǎng)”改革，加強(qiáng)卓越工程人才培養(yǎng)。推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，開展首批市級重點(diǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院驗收評審。啟動研究生校企聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)，推動建立一批產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè)，遴選一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師和優(yōu)秀產(chǎn)教融合導(dǎo)師團(tuán)隊。推進(jìn)評價制度改革，評選一批產(chǎn)教融合優(yōu)秀成果。推進(jìn)市域聯(lián)合體、行業(yè)共同體、開放型實(shí)踐中心等產(chǎn)教融合新型載體建設(shè)，打造20個職業(yè)教育產(chǎn)教融合型專業(yè)。

　　15.推進(jìn)高峰高原學(xué)科建設(shè)。貫徹落實(shí)國家“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)本市“雙一流”建設(shè)。深化高峰學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵，分類支持一批基礎(chǔ)和戰(zhàn)略性學(xué)科加快建成涵養(yǎng)創(chuàng)新“核爆點(diǎn)”的學(xué)科高峰，鍛造核心競爭力，推進(jìn)高峰學(xué)科筑牢優(yōu)勢，聚焦優(yōu)勢特色領(lǐng)域方向沖擊一流、實(shí)現(xiàn)突破，推動解決重大理論、技術(shù)和實(shí)踐問題，優(yōu)化年度進(jìn)展報告制度，強(qiáng)化過程化管理。前瞻布局未來學(xué)科，深入謀劃未來學(xué)科建設(shè)有關(guān)工作，引導(dǎo)相關(guān)高校把握科技演進(jìn)態(tài)勢和產(chǎn)業(yè)需求趨勢，主動前瞻布局未來學(xué)科和探索未來學(xué)科組織模式，形成新的研究范式，產(chǎn)生新的學(xué)科增長點(diǎn)。

　　16.開展高水平地方高校二期建設(shè)。推進(jìn)高水平地方高校二期建設(shè)，在中期評估和動態(tài)調(diào)整基礎(chǔ)上，引導(dǎo)建設(shè)高校和培育高校聚焦重點(diǎn)方向，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，明確發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)段升級”和高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)人才培養(yǎng)適應(yīng)性，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，提升學(xué)�！白晕以煅惫δ堋�(yōu)化高水平地方高校建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、預(yù)算評審機(jī)制，開展年度動態(tài)監(jiān)測工作。

　　17.強(qiáng)化高校創(chuàng)新策源功能。做實(shí)做強(qiáng)前沿科學(xué)研究基地、市協(xié)同創(chuàng)新中心，實(shí)施聯(lián)合創(chuàng)新計劃，提升高校開展有組織科學(xué)研究和科技攻關(guān)能力。推進(jìn)高�；A(chǔ)研究高地布局建設(shè)，深化復(fù)旦大學(xué)相輝研究院、上海交通大學(xué)思源研究院建設(shè)。推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)性改革，通過大學(xué)創(chuàng)新能力建設(shè)促進(jìn)科技成果“供給側(cè)”改革，推動大學(xué)科技園重構(gòu)重塑和高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專業(yè)化服務(wù)能級提升，充分發(fā)揮市場主體作用協(xié)同優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)。選取若干基礎(chǔ)條件好、改革意愿強(qiáng)的高校開展科技成果轉(zhuǎn)化和大學(xué)科技園改革試點(diǎn)，優(yōu)化相關(guān)評價體系。

　　五、提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量

　　18.加強(qiáng)課程改革與教材建設(shè)。深化課程教學(xué)內(nèi)涵改革，建設(shè)一批迅速響應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式需求的微專業(yè)和微課程，加快知識技能的更迭速度，提高人才培養(yǎng)與社會需求的匹配度。夯實(shí)基層教學(xué)組織建設(shè)，評選優(yōu)秀教研室和優(yōu)秀教研案例。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)，建設(shè)一批市級重點(diǎn)課程和一流課程。推進(jìn)教師教學(xué)能力建設(shè)，辦好“第七屆全國高校青年教師教學(xué)競賽”（青教賽）和“第四屆上海市教師教學(xué)創(chuàng)新大賽”，開展上海高校示范課堂教學(xué)展示活動。實(shí)施高校教材提升行動，開展老舊教材專項整治，建立教材定期更新機(jī)制，合規(guī)選用理工農(nóng)醫(yī)類前沿領(lǐng)域的境外最新教材。組織開展市級優(yōu)秀教材評選工作，根據(jù)第二屆國家教材建設(shè)獎評選要求，推薦本市優(yōu)秀教材。

　　19.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和基地建設(shè)。以實(shí)驗教學(xué)基地建設(shè)為抓手，推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革。啟動實(shí)驗教學(xué)市級示范中心建設(shè)驗收工作，對實(shí)驗教學(xué)基地的設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境、管理、教學(xué)改革等方面進(jìn)行全面檢查，開展新一輪實(shí)驗教學(xué)市級示范中心的申報和認(rèn)定工作。開展優(yōu)秀校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地（產(chǎn)教合作人才培養(yǎng)基地）評選工作，推動學(xué)校與外部企業(yè)、機(jī)構(gòu)合作建立高質(zhì)量的實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供實(shí)際操作的平臺。開展優(yōu)秀設(shè)計性、創(chuàng)新性教學(xué)實(shí)驗項目的遴選與示范推廣工作。

　　20.加強(qiáng)體育和美育工作。加強(qiáng)優(yōu)秀體育學(xué)生年度招收引進(jìn)制度建設(shè)，落實(shí)學(xué)校體育場地開放工作，參加全國第七屆大學(xué)生藝術(shù)展演現(xiàn)場集中展演展示。推進(jìn)上海高校公共藝術(shù)課程改革，豐富校外美育課程內(nèi)容，加強(qiáng)美育教材、教學(xué)資料庫和線上教學(xué)資源的開發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)生藝術(shù)團(tuán)隊建設(shè)和“五大”高水平學(xué)生藝術(shù)團(tuán)及聯(lián)盟建設(shè)，建立常態(tài)化學(xué)生藝術(shù)展演機(jī)制。開展學(xué)校藝術(shù)總輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，提升美育師資與教育管理者美育素養(yǎng)。

　　21.推進(jìn)勞動教育和安全教育。建構(gòu)學(xué)校勞動教育課程體系，落實(shí)勞動教育必修課時，健全勞動教育清單制度。加強(qiáng)勞動教育基地建設(shè)，研制勞育基地和優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)資源課程和師資隊伍建設(shè)，開展勞動教育特色項目遴選工作。推進(jìn)大學(xué)生安全教育，開展上海市第九屆大學(xué)生安全知識競賽、高校識詐反詐專題系列活動、第三屆實(shí)驗室安全宣傳月活動。深化開展校外實(shí)踐教育地方立法研究。

　　22.開展心理健康教育。落實(shí)《全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)生心理健康工作專項行動實(shí)施方案》，按師生比1:3000配齊建強(qiáng)專職心理教師隊伍。推動高校全覆蓋開設(shè)心理健康教育必修課，舉辦心理健康教育課程比賽與展示活動，建設(shè)一批心理健康教育精品課程。多渠道開展心理健康宣傳，實(shí)施2024年度上海學(xué)校心理健康教育活動季，組織開展班級心理委員訓(xùn)練營與技能大賽。提高心理熱線的知曉率與服務(wù)效能，加強(qiáng)危機(jī)干預(yù)研討與案例督導(dǎo)。

　　23.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。發(fā)揮國家級和市級雙創(chuàng)學(xué)院和實(shí)踐基地示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化雙創(chuàng)課程、師資隊伍建設(shè)，融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐，開展高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)較好的高校，建設(shè)若干區(qū)域共享的大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗基地，加強(qiáng)硬件設(shè)施和先進(jìn)的實(shí)驗設(shè)備建設(shè)，加強(qiáng)“課訓(xùn)賽創(chuàng)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)，為學(xué)生的實(shí)踐活動提供必要的保障。辦好中國國際大學(xué)生創(chuàng)新大賽（2024）。

　　24.推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，挖掘不同行業(yè)用人單位的政策性崗位需求，推動穩(wěn)就業(yè)政策重點(diǎn)向高校畢業(yè)生傾斜，拓展就業(yè)渠道，開展各類線上線下招聘活動。推動高校與招聘機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、用人單位，建立校企合作長效機(jī)制。推進(jìn)高校訪企拓崗活動，健全生涯發(fā)展教育引導(dǎo)體系，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立合理就業(yè)觀、擇業(yè)觀，引導(dǎo)鼓勵畢業(yè)生多元化就業(yè)。做實(shí)做細(xì)“一生一策”就業(yè)臺賬，關(guān)注落實(shí)重點(diǎn)群體的就業(yè)指導(dǎo)工作，完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。舉辦首屆全國大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽決賽。

　　25.加強(qiáng)高校語言文字工作。實(shí)施年度報告制度，推進(jìn)新型高職院校語言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)。加強(qiáng)大學(xué)生語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)，提升普通話水平測試參測率和達(dá)標(biāo)率，做好漢字應(yīng)用水平測試工作。組織第六屆中華經(jīng)典誦寫講大賽（上海賽區(qū)）系列比賽、“2025中國詩詞大會”上海賽區(qū)選拔和上海市第27屆全國推廣普通話宣傳周等活動。以加強(qiáng)國際中文教育和服務(wù)為抓手，做優(yōu)“傳播中國”國際中文教育中華經(jīng)典教案大賽、“悅讀中國”國際學(xué)生講中國故事邀請賽、中華語言文化專題展等項目。依托上海高等學(xué)校語言文字工作協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟和國家語言文字推廣基地，引領(lǐng)帶動高校服務(wù)國家通用語言文字高質(zhì)量推廣普及。

　　六、加強(qiáng)新時代教師隊伍建設(shè)

　　26.強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。把師德師風(fēng)建設(shè)放在首要位置，健全師德建設(shè)長效機(jī)制。弘揚(yáng)踐行教育家精神，推進(jìn)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化，壓實(shí)高校師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任和學(xué)院（系）直接責(zé)任。強(qiáng)化師德考核評價，探索師德榮譽(yù)體系建設(shè)，增強(qiáng)教師職業(yè)責(zé)任感和自豪感。選樹優(yōu)秀教師典型，組織開展全國模范教師、全國優(yōu)秀教師和教育系統(tǒng)先進(jìn)集體候選對象評選推薦工作，開展“全國教書育人楷模”、“全國優(yōu)秀教師”、“全國模范教師”等推選活動。建好新時代上海高校教師國情教育基地。舉辦上海市慶祝第40個教師節(jié)主題活動、第三屆師德師風(fēng)建設(shè)月活動。

　　27.加大高層次人才引進(jìn)力度。聚焦頂尖科學(xué)家和有發(fā)展?jié)摿Φ慕艹銮嗄耆瞬�，堅持“引進(jìn)一個、支持一個”的原則，優(yōu)化實(shí)施高等教育優(yōu)才攬蓄工程，聚焦資源、加大支持力度，充分發(fā)揮高校主體作用，優(yōu)化協(xié)同引才機(jī)制，建立主動尋聘機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“以才引才”“平臺引才”“以賽引才”等多渠道引才，集聚天下優(yōu)才英才。支持高校舉辦國際青年學(xué)者論壇，引進(jìn)培育一批領(lǐng)軍人才、青年英才和創(chuàng)新團(tuán)隊。承辦“海聚英才”高校賽區(qū)組織工作，推進(jìn)“海聚英才”創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)，激發(fā)全球英才來滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快集聚一批高層次創(chuàng)新人才。

　　28.深化高校教師人事制度改革。啟動新一輪高校崗位設(shè)置方案調(diào)整工作，引導(dǎo)高校根據(jù)學(xué)科專業(yè)布局和招生結(jié)構(gòu)改革優(yōu)化教師配置，優(yōu)先增設(shè)戰(zhàn)略急需和產(chǎn)業(yè)緊缺相關(guān)專業(yè)教師崗位，遴選部分高校試點(diǎn)自主開展專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置。優(yōu)化高�？冃ЧべY統(tǒng)籌管理，探索高校青年教師績效工資保障機(jī)制，試點(diǎn)動態(tài)調(diào)整績效工資水平申報制。推進(jìn)職業(yè)院校育訓(xùn)結(jié)合激勵計劃。做好職業(yè)院校育訓(xùn)結(jié)合激勵計劃額度分配。提升民辦高校教師收入水平。

　　29.提升高校教師專業(yè)能力。健全高校教師全過程培養(yǎng)體系，實(shí)施高校新教師崗前培訓(xùn)、高校教師專業(yè)發(fā)展工程，完善跨片、跨校、跨學(xué)科的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制，建設(shè)高水平教師隊伍培養(yǎng)基地。推進(jìn)教師國外訪學(xué)進(jìn)修、國內(nèi)訪問學(xué)者、產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)、實(shí)驗技術(shù)隊伍建設(shè)等計劃，提升教師國際視野、學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力。優(yōu)化實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)教師激勵計劃，推進(jìn)高水平地方高校創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)跟蹤管理，聚焦高水平學(xué)科建設(shè)需要，鼓勵支持教師緊跟國際學(xué)術(shù)前沿、攀登學(xué)術(shù)科研高峰、反哺培養(yǎng)優(yōu)秀人才、服務(wù)高水平地方高校建設(shè)。督促民辦高校落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時代上海民辦高校教師隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》，推進(jìn)民辦高�！皬�(qiáng)師工程”“民師計劃”“民揚(yáng)計劃”項目，探索實(shí)施民辦高�！懊耠p計劃”“民匠計劃”項目。

　　七、促進(jìn)教育交流合作提質(zhì)增效

　　30.推進(jìn)長三角高等教育協(xié)同發(fā)展。完善長三角教育協(xié)同發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制，開展2024年長三角教育現(xiàn)代化監(jiān)測評估問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)填報及統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析等工作。舉辦長三角民辦高校教師教學(xué)技能大賽，加強(qiáng)長三角民辦高校教學(xué)發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)。

　　31.深化高等教育對口支援與合作交流。強(qiáng)化“組團(tuán)式”教育幫扶，以點(diǎn)帶面，輻射上海高等教育綜合改革成果。做好“引進(jìn)來”教師培訓(xùn)工作，重點(diǎn)通過跟崗實(shí)踐幫助對口地區(qū)培養(yǎng)一支帶不走的教師隊伍。強(qiáng)化產(chǎn)教融合，以“高教幫扶”服務(wù)對口地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。開展“信息化”幫扶，以數(shù)字賦能創(chuàng)新教育對口幫扶新模式。

　　32.促進(jìn)更高水平教育對外開放。支持高校積極參與中非、中法、中阿等高級別人文交流機(jī)制，推進(jìn)中美青少年交流。推動高校探索利用國際STEM教育研究所等相關(guān)機(jī)構(gòu)、依托中阿改革發(fā)展研究中心等智庫平臺，探索涉外人才培養(yǎng)有效途徑。組織舉辦國際暑期學(xué)校。推進(jìn)高水平中外合作辦學(xué)，支持上海紐約大學(xué)新一輪發(fā)展。支持高校加大理工類學(xué)科建設(shè)力度，鼓勵青年師生跟隨名師赴國外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)深造。

　　八、完善教育高質(zhì)量發(fā)展保障機(jī)制

　　33.完善教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域資源配置，落實(shí)“兩個先行先試”目標(biāo)要求，加大“雙一流”建設(shè)投入力度，有力推動高�！半p一流”建設(shè)，提升高�？萍紕�(chuàng)新策源能力的戰(zhàn)略能級水平。補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域投入“短板”，推進(jìn)高校大型維修專項工程項目建設(shè)。深化高等教育投入機(jī)制改革，擴(kuò)大高校經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，推進(jìn)高校綜合預(yù)算管理試點(diǎn)探索，激活高校改革發(fā)展活力和內(nèi)涵建設(shè)動力。鼓勵支持市屬高校增強(qiáng)服務(wù)社會和區(qū)域發(fā)展能力，拓寬資金籌措渠道，提高多元籌資能力，爭取更多社會資源。

　　34.推進(jìn)高等教育教學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。豐富智慧教育和數(shù)字教學(xué)資源，推進(jìn)“國家高等教育智慧教育平臺整省試點(diǎn)”工作，優(yōu)化“上海高等教育智慧教育平臺”等各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間與國家平臺之間的技術(shù)對接，實(shí)現(xiàn)平臺用戶互認(rèn)、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。創(chuàng)建高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范應(yīng)用場景，推進(jìn)高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐探索和信息化應(yīng)用標(biāo)桿培育高校創(chuàng)建等，提煉一批相對成熟、富有成效的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景，支持有條件的高校開展數(shù)字化教育教學(xué)的深化應(yīng)用及成果孵化，探索校際數(shù)字化協(xié)同建設(shè)與發(fā)展機(jī)制。

　　35.優(yōu)化高等教育分類評價改革。開展2024年上海高校分類評價工作，明確評價導(dǎo)向，優(yōu)化指標(biāo)體系，拓展結(jié)果運(yùn)用范圍，科學(xué)使用綜合評價和效益評價結(jié)果。強(qiáng)化服務(wù)功能，按照“年度監(jiān)測+5年一輪實(shí)地督導(dǎo)”模式開展實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)。做好本科院校評估和合格評估工作，推進(jìn)本科教育教學(xué)常態(tài)化監(jiān)測，完成上海高校本科畢業(yè)論文（設(shè)計）抽檢。

　　36.推進(jìn)教育法治工作。做好高校規(guī)范教育收費(fèi)指導(dǎo)檢查，加強(qiáng)對學(xué)校新類型收費(fèi)的工作指導(dǎo)。開展第二批高校法治工作測評，結(jié)合高校分類評價和全國依法治校示范校創(chuàng)建工作，加強(qiáng)分類評價結(jié)果的運(yùn)用。加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)，提升法治干部專業(yè)能力，督促高校落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法治工作，加強(qiáng)法治工作機(jī)構(gòu)條件保障，探索建立高校總法律顧問制度。

　　37.履行審計監(jiān)督職責(zé)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、預(yù)算審計、專項審計調(diào)查、大型修繕項目竣工財務(wù)決算審計等各類項目審計全覆蓋，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”。推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改，深化審計結(jié)果運(yùn)用，提升審計監(jiān)督效能。開展新一輪市教委特約審計員遴選，強(qiáng)化內(nèi)審人員見習(xí)基地建設(shè)，夯實(shí)多層級審計監(jiān)督隊伍。開展高校內(nèi)審評價工作，以評促建，推動提升系統(tǒng)內(nèi)審工作整體水平。

　　38.構(gòu)建更高質(zhì)量后勤保障體系。完善食堂運(yùn)行長效機(jī)制，推進(jìn)高校標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)試點(diǎn)，做好食品安全、燃?xì)獍踩珜ｍ椂讲楹碗[患排查，優(yōu)化食堂價格調(diào)節(jié)補(bǔ)貼、團(tuán)體采購補(bǔ)貼、平抑基金管理制度，推進(jìn)食堂原材料可追溯平臺建設(shè)全覆蓋，完善食堂運(yùn)行監(jiān)測體系。修訂《上海市高等學(xué)校合理用能指南》，加強(qiáng)高校節(jié)能平臺建設(shè)。推進(jìn)無廢校園創(chuàng)建工作。開展高校后勤領(lǐng)域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、綠化定額、熱水定額、物業(yè)定額調(diào)研。

　　39.建設(shè)更高水平平安校園和生態(tài)校園。推進(jìn)高校實(shí)驗室和高校智慧安防建設(shè)，推進(jìn)實(shí)驗室示范攻堅和智慧安防示范校有關(guān)項目落地。推進(jìn)高校反恐工作，抵御“三股勢力”向?qū)W校滲透，確保校園安全穩(wěn)定。推動學(xué)校綠色低碳循環(huán)發(fā)展，發(fā)布《上海市高等學(xué)校綠色低碳循環(huán)發(fā)展行動方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范學(xué)校創(chuàng)建，開展第二輪綠色學(xué)校創(chuàng)建和第一輪綠色學(xué)校復(fù)評。做好垃圾分類、愛糧節(jié)糧、減塑限塑、節(jié)能節(jié)水等生態(tài)文明宣傳教育工作。

　　                                                    上海市教育委員會辦公室

　　                                                        2024年4月29日印發(fā)
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